自己的監護人自己選——意定監護｜林奕萱醫師

下週準備要看一位腦部嚴重受損、無法表達、生活不能自理的個案。
他的家屬向法院提出「監護宣告」的聲請。我得評估他的「能力」，提供報告給予法院參考。

「監護宣告」，就是以前俗稱的「禁治產」，意思就是這個人（就代稱為A吧），已經「沒有行為能力」。

如果A需要處理財產、打官司等等，就必須找個「有能力的人」來協助處理A處理財產或其他事項。

不過在2008年之後，民法已經修正了，從此不再稱呼「禁治產」，而以「輔助宣告」及「監護宣告」取代。也就是說，經過法院宣告A需要「監護」或需要「輔助」，這兩個將會依照個案的狀況不同而選擇。

輔助宣告／監護宣告差別在哪裡？
差別在A的能力到底「剩多少」？

所有人在成年之後，在法律上預設大家都有「完全行為能力」，年齡一到可以合法買房子、跟別人簽契約、賣手機等，都是有效的。講得直白一點，不管能力好壞，法律上都認為「你有能力做這些事」。

但是，如果有一天不幸遇上生病、中風、車禍、失智等腦部受損的狀況，有些人生活自理的能力幾乎完全消失或嚴重受損（例如：我曾評估過的某些病患，對名字叫喚沒有回應、整日臥床等）。這種情況就可能選擇「監護宣告」，也就是所有事情都需要其他人代理。

但有些人遇上生病、中風、車禍、失智等腦部受損後，可以恢復部分能力。例如：還是可以過著簡單的生活，但是比較複雜、重大的買賣或事件，需要比較嚴謹的思考與判斷時，卻有困難。這種情況就可能選擇「輔助宣告」，需要做這些重大決定時，需要得到「輔助人」的同意之後才能進行，藉此保障A的權益。

無論是這兩種的哪一個宣告，都是由法院選任其他人來當「監護人」或「輔助人」，也就是有能力幫忙A處理事情的人。

可以提出這兩項聲請的人，必須是A本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、直轄市、縣（市）政府或社會福利機構，向A住所地之法院提出聲請。

上面這個制度，可能會遇到什麼問題呢？
1. 假設法院選出了B，做為「有能力幫忙A處理事情的人」。但B不一定是A原本信任或希望託付的人。
2. A跟其他人都沒啥互動，就算A出狀況了，也沒人幫A提出聲請。

所以，上週五（108年5月24日），立法院三讀通過了新的「意定監護」制度。從字面上來說，就是「由自己的意思決定監護人」，也就是說，讓大家在「神智清楚」的時候，可以自己先選擇自己信任的人，作為未來的「監護人」。
 
所以，在A還沒遭遇生病、中風、車禍、失智等狀況時，也就是A「還很好」的時候，A可以自己先選擇希望託付的對象（就稱作C吧）。

A和C談妥之後，先以契約選定C作為「意定監護人」→ 經過公證人公證（公證完要通知法院，法院才知道選好誰了）→ A如果有一天開始喪失行為能力、無法自主→ C可向法院提出申請，採取監護措施→ C開始採取監護措施、開始幫忙A。

（圖片來源：法務部）

這就是所謂的「自己的監護人自己選」。
不過，「意定宣告」並沒有取代「監護宣告」喔，這兩個制度將會並行。